【平南宏锋案】会议简报：宏锋房地产公司债委会第一次会议取得圆满成功

 2020年1月6日下午3时，广西平南县宏锋房地产开发有限公司第一届债权人委员会第一次会议（下称“债委会”）在平南县人民法院7楼会议室召开，会议应出席债权人委员会成员9人，实际出席人数9人，管理人代表6人，销售公司4人。

 会议由债权人会议主席主持，议程分为五个阶段，第一阶段：先签署保密协议，表决委员除名和增补议案，表决议事机制和表决规则议案；第二阶段：管理人做执行职务报告；第三阶段：对管理人提前准备的议案逐项进行表决；第四阶段：对五个临时议案进行表决；第五阶段：签署表决结果及会议纪要。

 会议经管理人提议，全体与会成员现场选举林贤波和黄婉玲为监票人。两个半小时的会议，审议通过了第二阶段执行职务报告，并完成16项议案表决。其中管理人提交的8项议案全部通过，债权人和销售公司提交的8项议案有6项通过，2项被否决，合计共14项议案通过并生效，涉及诉讼、催收、运营及销售的各项事宜。

 表决结果如下：

第一阶段

保密协议、除名程序、议事机制

  议案一《关于将何华权从债权人委员会成员中除名及增补黄坤鹏为债权人委员会委员的议案》，该议案经债权人委员会会议表决全票通过。

  议案二《债权人委员会会议议事机制及表决规则》，经债权人委员会会议表决全票通过。

第二阶段

管理人做执行职务报告

 管理人就处理债权异议及债权确认之诉，运营工作（续建及竣工验收、销售），催收工作，与法院沟通等工作进行了通报。

第三阶段

对管理人提前准备的议案逐项进行表决

 议案三《关于聘请工程鉴定机构确认工程类债权的议案》，因部分工程款债权认定证据不足和小区各项工程投入使用后，几项工程出现部分质量问题，该议案经债权人委员会会议表决全票通过，其中弃权一票。

 议案四《关于债权确认之诉、催收诉讼律所遴选方案的议案》，经债权人委员会会议表决全票通过。

 议案五《关于催收及其他诉讼的议案》，会上，债委会成员杨长富提出对没有还款能力的也不能放弃追偿，全体一致同意修改。该议案经债权人委员会会议表决全票通过，其中弃权一票。

 议案六《关于何华权债权确认之诉出庭方案的议案》，何华权起诉要求将其债权确认为1.12亿，拟于1月8日开庭，鉴于另有14户债权人已经起诉何华权，所以，为了节省破产费用，管理人不另外委托律师答辩（委托律师需要几十万的律师费），由管理人派代表出庭，按照附件的诉讼方案答辩，该议案经债权人委员会会议表决全票通过

 议案七《关于招募续建方垫资续建的议案》，目前项目1-4层规划调整审批中，关于施工的解决方案，管理人提出了招募方案，该议案经债权人委员会会议表决全票通过，其中回避一票。

 议案八《关于5-28层可售房源销售定价策略及销售计划的议案》，由销售公司讲解，经债权人委员会会议表决全票通过。

 议案九《销售公司月费申请及调整佣金结算标准的议案》，由销售公司讲解，经债权人委员会会议表决不通过。

 议案十《关于后续房产交付方案的议案》，由销售公司讲解，经债权人委员会会议表决全票通过。

 议案十一《关于攻关“东湖小学”学区房，提升房价的方案的议案》，经债权人委员会会议表决全票通过。

第四阶段

对临时议案进行表决

 会议当天上午，管理人收到债权人到办公室提交的临时议案一、二，要求管理人在债委会上提交表决。会议现场，关于李汉招应收账款催收事宜，大家提起讨论，经管理人整理临时提交一份临时议案。关于销售公司增加月费的表决不通过，各方讨论后，经管理人整理现场打印提交了一个关于销售公司的临时议案。在会议过程中，黄坤鹏委员口头提议关于诉讼费用分摊的方案，经管理人整理后现场打印，由黄坤鹏签字提交了一份临时议案五。

（一）临时议案一《关于要求管理人向平南国土资源局、住建局、税局、工商局调档以及提供土地增值税发票等跟何华权有关的证据的议案》，经债权人委员会会议表决全票通过。

（二）临时议案二《关于请求债权人会议主席组织全体购房户联名请愿的议案》，经债权人委员会会议表决不通过。

（三）现场提交临时议案三《关于销售公司的议案》，经债权人委员会会议表决全票通过。

（四）现场提交临时议案四《关于李汉招催收方案的议案》，经债权人委员会会议表决全票通过，其中回避一票。

（五）现场提交临时议案五《关于要求管理人向全体除何华权外的债权人邮寄何华权诉讼案分摊诉讼成本的议案》，经债权人委员会会议表决全票通过。

 最后全体债权人委员会成员签署了表决结果、会议纪要。

第五阶段

签署表决结果和会议纪要

 宏锋公司第一届债权人委员会第一次会议的成功召开，意义非凡。主要有几点：

第一，关于续建催收运营的大部分决策都已经完成，管理人可以根据会议决议去落实和执行，案件的推进往前迈了一大步。

两个半小时审议通过了第二阶段执行职务报告，并完成16项议案表决，2项被否决，14项议案通过并生效。破产案件千头万绪，纷繁复杂，本案是自营续建，工作更多，很多决策是实体决策，比如房价怎么定，催收是否要打官司，都涉及到要花钱，涉及到全体债权人切身利益。管理人如果自行决策，有越权的嫌疑，风险很大。法院可以对程序和法律问题决策，但是对实体问题也不便决策，所以设置债委会是最理想的。债委会一人一票，按照意愿来投票。计票表决之后就生效，管理人根据决议执行，就解决了合法性问题，管理人的风险就大大降低，可以心无旁骛的执行。

第二，开了个大大的好头，风清气正，机制运转良好。

第一个议案就是委员除名和增补程序。后面有三个议案中各出现了1名委员回避。大家都非常配合。被除名的委员主动告知支持除名，自己不出席。回避的委员在被要求回避的时候，马上回避，没有任何情绪。销售公司发表完议案后，自行回避。委员们审议议案的时候可以举手发言，提问，所有的发言都被记录在会议记录中。有现场提出的议案，管理人当场打印确认，然后交付临时议案表决。有债权人在当天十一点半跑到管理人办公室提交议案，管理人也依法受理，提交临时议案表决。议员们根据自己的意愿，自行投票。计票和监票都按程序进行。整个会议会风非常好。

债权人委员会是实现破产法关于债权人自治的核心抓手，理论上有了债委会就会维护全体债权人利益，提升全体债权人利益的事项可以得到有效决策，伤害全体债权人利益的行为可以得到及时制止和纠正。但现实中却比较悲剧甚至残酷，很多管理人感慨不设立债委会还好，设立债委会之后，很多事情反而做不成，甚至会议都开不了——因为有人不出席——机制瘫痪。

宏锋破产案件，管理人在综合全行业经验和弊端的基础上，创造性的表决通过了《关于债权人委员会组建方案和推荐名单的议案》议案中有委员除名程序和增补程序。而在本次会议上，又先表决了《债权人委员会议事机制和表决规则》，里面有回避事宜。这两个机制在本次会议上都得到了很好的执行。

 非常感谢平南法院提供的场地，在悬挂国徽的会议室开会有一种庄严的气场。非常感谢债权人委员会全体委员的支持和配合，会议界限感清晰，大家互相尊重，气氛庄重又融洽。从接宏锋案件开始，我司就决定将这个案件打造为样板工程，现在这个目标在一步步实现，而且越来越良性循环，相信在大家的共同努力下，这个案件会有理想的结果。

 后续各债权人若有新的议案可以发给管理人，管理人将在第二第三次债委会上提请表决。

广西平南县宏锋房地产开发有限公司管理人

广西白武士破产清算有限公司

2020年1月20日